La bolsa de Osakidetza por dentro: llamamientos, penalizaciones y orden de lista

La bolsa de contratación de Osakidetza se rige por el Acuerdo de 21 de julio de 2021, cuyo texto refundido aprobó el Consejo de Administración el 31 de octubre de 2023.

Ese texto, publicado en el BOPV del 17 de noviembre de 2023, es el que dice cómo se ordena la lista, cómo te ofrecen un nombramiento, cuándo puedes decir que no y qué pasa si no contestas al teléfono.

Aquí tienes lo que dice la norma, artículo por artículo. Si lo que buscas es darte de alta, lo explicamos paso a paso en la guía de cómo apuntarse a las listas de contratación de Osakidetza.

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Qué es la bolsa de Osakidetza y qué norma la regula

La bolsa (oficialmente, las listas de contratación temporal) es el sistema con el que Osakidetza cubre lo que no ocupa el personal fijo: interinidades y sustituciones.

No existe una bolsa única. Hay una lista por cada categoría o puesto funcional y, dentro de cada categoría, varias modalidades que funcionan de forma distinta.

  • El Acuerdo de 21 de julio de 2021, en el texto refundido aprobado el 31 de octubre de 2023 y publicado en el BOPV n.º 220, de 17 de noviembre de 2023. Es la norma que regula toda la bolsa.
  • Los protocolos firmados en la Mesa Sectorial de 25 de junio de 2021: llamadas telefónicas, contratación en fines de semana y festivos, y reservas para periodos vacacionales.
  • La Ley 55/2003, del Estatuto Marco, que define los tipos de nombramiento temporal que se ofertan desde la lista.
Todo lo que viene a continuación sale de esos textos. Cuando una regla lleva número de artículo, lo citamos para que puedas comprobarla en el BOPV.

Cómo se ordena la lista: los puntos que deciden tu posición

Tu posición en la lista no depende de cuándo te inscribas, sino de una puntuación con tres bloques (artículo 20).

Fase de oposición de la última OPE: hasta 100 puntos. Experiencia profesional: hasta 60 puntos. Euskera: el porcentaje que el Decreto 67/2003 asigna a cada categoría.

La experiencia se computa hasta el último día de plazo de solicitudes de la última OPE, más la prestada en Osakidetza hasta el 31 de diciembre del año anterior a la resolución que constituye las listas. Los empates se resuelven con los criterios de esa convocatoria. Tienes el detalle del cómputo en cómo se cuenta la experiencia en Osakidetza y del idioma en el euskera en la OPE.

La nota que cuenta no es tu nota: los 100 puntos de la fase de oposición se le asignan a quien más puntuó en la última OPE de tu categoría, y al resto se le aplica la puntuación proporcional. Si la oposición tenía dos pruebas eliminatorias y solo hiciste la primera, tu puntuación es la mitad de la que obtuviste en ese ejercicio (artículo 20.1.a).

Listas largas y listas cortas: la diferencia que lo cambia todo

Las listas se dividen en dos grandes modalidades que se gestionan y se ofertan de forma distinta (artículos 11 y 22).

La frontera es la duración prevista del nombramiento:

  • Lista de nombramientos largos: interinidades y sustituciones a tiempo completo con una duración prevista igual o superior a seis meses, más los contratos de relevo por jubilación parcial.
  • Lista de nombramientos cortos: el resto de sustituciones y las interinidades con duración prevista inferior a seis meses.
  • Listas de Área y listas específicas: entran en juego cuando se agota la lista de la organización de servicios correspondiente.
La lista de nombramientos largos la gestiona en exclusiva el Servicio Corporativo de Contratación; la de cortos, cada organización de servicios. En largos eliges las organizaciones en las que quieres prestar servicio y, si no eliges ninguna, se entiende que aceptas cualquiera del Área; en cortos puedes inscribirte en dos organizaciones como máximo y, dentro de cada una, quedarte con toda la OS, con un ámbito (hospital o atención primaria) o con hasta cinco preferencias (artículos 13 y 15).
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Cómo te ofrecen el nombramiento (y cuántas veces te llaman)

Las ofertas no se hacen igual en las dos listas, y el número de llamadas está escrito con detalle en los protocolos firmados en la Mesa Sectorial de 25 de junio de 2021:
  • Lista larga, por vía telemática (la prioritaria): Osakidetza publica los nombramientos en su web de contratación, tú solicitas los que te interesan señalando el orden de preferencia y la asignación es automática por orden de puntuación. No presentar solicitud no penaliza (artículo 24.4).
  • La asignación de oficio: los nombramientos que no elige nadie se adjudican de oficio a la primera persona disponible de la lista. Renunciar a esa asignación sin alegar causa sí penaliza (artículo 24.5).
  • Lista larga, por teléfono: se te ofertan todos los nombramientos que haya en ese momento. Si contestas, dispones de 2 horas para aceptar o rechazar. Si no contestas, se te llama una segunda vez con dos horas de diferencia, después se te escribe al correo electrónico y, si pasan 24 horas sin que contactes, se llama a la siguiente persona.
  • Lista corta, por teléfono: hasta tres llamadas repartidas en dos días distintos, y las dos del mismo día con dos horas de diferencia. Al contestar tienes que decir en el acto si aceptas, si rechazas o si alegas una causa de justificación; si contestas en el tercer intento, solo optas a lo que quede libre en ese momento.

Cuándo puedes renunciar sin penalización

La regla general del artículo 27 es dura: las ofertas de nombramiento son irrenunciables, salvo que alegues una de las causas tasadas y la acredites con documentos.

Estas son las más habituales (la lista completa está en el artículo 27.1):

  • Ya estás trabajando en Osakidetza con un nombramiento procedente de la lista larga, o tienes uno de otra categoría otorgado por esa lista.
  • Prestas servicios en otro sitio del sistema público: otro centro del Sistema Nacional de Salud, otra Administración pública o un centro concertado con el Departamento de Salud.
  • Estás de baja: en incapacidad temporal no se te oferta nada hasta que comuniques el alta.
  • Estás formándote: beca oficial, estudios oficiales, formación especializada, posgrado o máster de 25 créditos o más, y cursos intensivos de euskaldunización o barnetegis.
  • Cuidas de alguien: guarda legal de menor de 12 años o cuidado de un familiar hasta el segundo grado que no pueda valerse por sí mismo. Dura como mínimo un mes y no puede alegarse más de tres veces en el año natural.
  • Solo en la lista corta hay cinco causas más: estar trabajando en una empresa privada, tener en vigor un nombramiento de la lista larga, enfermedad grave, hospitalización o fallecimiento de un familiar, que el nombramiento empiece en menos de 12 horas desde el llamamiento o menos de 24 desde que acabó el anterior, y la condición de víctima de violencia de género.

Las penalizaciones, una a una

Tienes quince días naturales desde el día siguiente a la oferta para justificar documentalmente la renuncia (artículo 37). Si no lo haces, esto es lo que pasa:
Qué ocurreConsecuenciaDónde lo dice
Primera renuncia sin justificar en plazoSeis meses fuera de esa lista y categoríaArts. 38.1 y 41.1
Segunda renuncia sin justificarDoce meses de exclusiónArt. 41.1
Tercera renuncia sin justificarExclusión definitivaArt. 41.1
No contestar a las llamadas ni al correoLa misma escala de exclusiónArt. 41.3 y protocolos de 25/06/2021
Renunciar a un nombramiento ya en vigorLa misma escala, sea cual sea el motivoArt. 41.2, salvo los arts. 29 a 33 y 36
Rechazar una oferta de fin de semana, festivo o urgenciaNinguna: no penaliza y no hay que justificarlaProtocolo de fines de semana, festivos y situaciones urgentes
Aceptar, estando penalizado, un nombramiento por necesidad asistencial inaplazableLa penalización queda anulada al terminar ese nombramientoArt. 41.4
La exclusión solo afecta a la lista desde la que se hizo la oferta y a esa categoría concreta: estar penalizado en la lista corta de una categoría no te saca de su lista larga ni de las demás categorías (artículos 38.2 y 41.1), y cada penalización se comunica por correo electrónico. Hay dos renuncias que nunca penalizan: dejar un nombramiento de la lista corta porque te ofrecen uno de la larga, y dejar uno de la larga porque aceptas otro de la larga en una categoría distinta (artículos 29 y 31). Si estás decidiendo entre las dos vías, lo comparamos en bolsa de trabajo vs plaza fija en Osakidetza.
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Cómo reactivarte cuando acaba el nombramiento

Terminar un nombramiento no te devuelve solo a la lista: salvo una excepción, hay que pedir la reactivación (artículo 40).

El plazo es de quince días naturales desde que acaba el nombramiento o desde que termina la causa que justificó tu renuncia, y el servicio de contratación te reactiva en tres días hábiles.

La excepción está en la lista corta: si al empezar ya se conocía la fecha exacta de finalización, la reactivación es de oficio y pasas a «disponible» seis días naturales antes de terminar.

Si dejas pasar el plazo, pierdes los nombramientos que te habrían ofertado; puedes pedir la reactivación más tarde, pero solo tendrá efecto quince días naturales después de que entre tu solicitud.

Actualizaciones de la lista y entrada permanente

Las listas se actualizan dos veces al año con los perfiles lingüísticos y títulos de euskera aportados y validados y con la experiencia prestada en Osakidetza, tomando como fechas de corte el 30 de junio y el 31 de diciembre (artículo 21).

Y desde este acuerdo las listas están permanentemente abiertas: puedes solicitar la inscripción en cualquier momento aunque no te presentaras a la última OPE, y entras en la siguiente integración (artículo 8.2).

Quedan fuera de oficio quienes ya son personal fijo de esa misma categoría o tienen en ella destino reservado (artículo 19), y mientras trabajas por la lista puedes ser objeto de expediente disciplinario, que se tramita por la Ley 55/2003 y puede suspenderte temporal o definitivamente de las listas (artículo 42). Para todo lo demás, quien manda es la puntuación de la última OPE: practica con las baterías oficiales de tu categoría en OsasunTest.

Preguntas frecuentes sobre la bolsa de Osakidetza

¿Cómo se ordena la bolsa de Osakidetza?
Por la suma de tres bloques: hasta 100 puntos por la fase de oposición de la última OPE, hasta 60 por la experiencia profesional y la puntuación de euskera que el Decreto 67/2003 asigna a cada categoría. Los 100 puntos se dan a quien más puntuó en esa OPE y al resto se le aplica la parte proporcional (artículo 20).
¿Cuántas veces te llaman de la bolsa de Osakidetza?
En la lista de nombramientos largos, dos llamadas con dos horas de diferencia y después un correo electrónico; si pasan 24 horas sin que contactes, se llama a la siguiente persona. En la lista de nombramientos cortos, hasta tres llamadas repartidas en dos días distintos, y las dos del mismo día con dos horas de diferencia.
¿Qué pasa si rechazo una oferta de Osakidetza?
Si no justificas la renuncia en quince días naturales, quedas excluido seis meses de esa lista y categoría. La segunda vez son doce meses y la tercera, la exclusión es definitiva (artículos 38 y 41).
¿Se puede renunciar sin penalización?
Sí, alegando y acreditando una de las causas del artículo 27 (incapacidad temporal, estudios oficiales, cuidado de menor de 12 años o de un familiar, trabajar ya en el sistema público…). Además, rechazar una oferta de fin de semana, festivo o situación urgente no penaliza ni hay que justificarla.
¿Cuándo tengo que reactivarme en la lista?
En los quince días naturales siguientes al final del nombramiento o al fin de la causa de justificación; la reactivación se hace en tres días hábiles. En la lista corta, si la fecha de fin ya se conocía al empezar, es de oficio y pasas a disponible seis días naturales antes (artículo 40).
¿Puedo apuntarme si no me presenté a la última OPE?
Sí. Las listas están permanentemente abiertas y puedes inscribirte en cualquier momento cumpliendo los requisitos de la categoría; tu solicitud se integra en la siguiente fecha de corte que fije la Dirección de Recursos Humanos (artículo 8.2).