Oposiciones de Economía y Empresa del Gobierno Vasco 2026: 49 plazas, temario y examen

El temario tiene 84 temas en dos partes. La parte general, de 26 temas, es el Anexo II de las bases generales aprobadas por la Orden de 23 de abril de 2026 (BOPV n.º 80, de 4 de mayo de 2026), común a las escalas del Cuerpo Superior de Administración, del Cuerpo Superior Facultativo, del Cuerpo de Gestión Administrativa, del Cuerpo Técnico y del Cuerpo de Ayudantes Técnicos. La parte específica, de 58 temas, figura en el apartado 6 del Anexo III de la Orden de convocatoria (BOPV n.º 195, de 13 de octubre de 2026). La parte A de la prueba 1 versa sobre los dos temarios y la parte B, sobre casos teórico-prácticos enmarcados en el temario específico.

Temario general (Anexo II de las bases generales, BOPV n.º 80): temas 1-26

1. Constitución: derechos y libertades fundamentales y sus garantías. Deberes de la ciudadanía. Principios constitucionales de la actuación administrativa.
2. La organización territorial del Estado. Aspectos generales. Las comunidades autónomas; su organización y competencia. Los Estatutos de Autonomía.
3. Derecho de la Unión Europea. Breve panorama de las instituciones: Consejo Europeo, Consejo de la Unión Europea, Comisión, Parlamento y Tribunal. Actos jurídicos: reglamentos y directivas.
4. Organización política y administrativa de la CAE. Principios generales. Aspectos Generales de la distribución de competencias entre el Estado y la CAE. EL Parlamento Vasco. El Gobierno Vasco y el Lehendakari.
5. Aspectos generales de la distribución de competencias entre las Instituciones Comunes de la CAE y los Territorios Históricos. El concierto económico. Competencias de las Instituciones Locales.
6. Normativa autonómica para la igualdad de mujeres y hombres y vidas libres de violencia machista contra las mujeres con relación a la Administración general de la CAE: objeto; principios generales; competencias y funciones; organismos de igualdad y unidades para la igualdad; medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las administraciones públicas vascas; medidas para promover la igualdad en la normativa y actividad administrativa.
7. Administración Electrónica. El acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos. El funcionamiento electrónico del sector público: sede electrónica y portal de internet, sistemas de identificación y firma electrónica. El archivo electrónico. El expediente administrativo.
8. Normalización lingüística del uso del euskera en la Administración general. Principios generales. El perfil lingüístico. La preceptividad de los perfiles lingüísticos. Los planes de normalización lingüística.
9. Personal al servicio de las administraciones públicas vascas: clases de personal empleado público, derechos de este personal, principios que inspiran el código ético y de conducta del mismo, y régimen disciplinario.
10. Aspectos básicos de la protección de datos personales: conceptos, principios y bases de legitimación del tratamiento de datos, derechos de las personas. Categorías especiales de datos.
11. Prevención de riesgos laborales. Objeto. Derechos y obligaciones: derecho de protección frente a los riesgos laborales. Principios de la actividad preventiva. Plan de prevención, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva. Formación del personal trabajador.
12. Prevención de riesgos laborales: pantallas de visualización de datos.
13. Nociones básicas de primeros auxilios.
14. Gobierno abierto: concepto y principios informadores. Acceso a la información pública y buen gobierno.

Organización y gestión administrativa

15. El documento administrativo. El expediente administrativo: forma, contenido y formación. Acceso al expediente y consulta del expediente administrativo: modos, personas habilitadas, negación del acceso al expediente. La expedición de copias y certificaciones de documentos.
16. Legalizaciones de firmas. La validación en la administración electrónica: la identificación y firma electrónica, el certificado electrónico.

Atención a la ciudadanía

17. Derechos de la ciudadanía en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho de acceso a archivos y registros públicos.
18. La comunicación en la Administración. Uso correcto del lenguaje administrativo. Comunicación escrita. Lenguaje administrativo no sexista. Contenido y presentación de documentos escritos: correspondencia, comunicaciones, autorizaciones, notificaciones, instancias, certificaciones, compulsas.
19. Comunicación oral. Comunicación y atención en persona y por teléfono: avisos, información, peticiones, acompañamiento, desvío de llamadas, etc. Criterios generales. La comunicación no verbal.

Procedimiento administrativo

20. Fuentes del derecho administrativo: Ley y reglamento. Jerarquía normativa. Principio legalidad de la administración pública.
21. La organización administrativa: los órganos administrativos. Órganos colegiados.
22. El acto administrativo: concepto, producción, contenido, motivación y forma. La eficacia del acto administrativo. Silencio administrativo. Nulidad y anulabilidad.
23. Procedimiento administrativo: principios generales. Personas interesadas. Abstención y recusación.
24. Fases del procedimiento administrativo.
25. Revisión de los actos: recursos administrativos, revisión de oficio y revocación. Rectificación de errores materiales.
26. La responsabilidad de las Administraciones Públicas, de sus autoridades y su personal.

Temario específico (apartado 6 del Anexo III, BOPV n.º 195): temas 1-58

1. Variables macroeconómicas relevantes: PIB, tasa de inflación, tasa de desempleo, tipos de interés, tipo de cambio, gasto público, deuda pública y privada, la balanza de pagos y la inversión.
2. Magnitudes macroeconómicas básicas: producto nacional. Consumo e inversión. Gasto nacional. Producto nacional bruto y producto nacional neto. Renta nacional. Renta disponible. Consumo y ahorro. Cálculo del PIB.
3. Crecimiento económico. Acumulación de capital y progreso técnico exógeno. El modelo de Solow. El modelo de Solow aumentado con acumulación de capital humano. El modelo de Ramsey-Cass-Koopmans. Modelos de crecimiento endógeno: rendimientos crecientes, capital humano e innovación tecnológica.
4. El análisis de la competitividad a través de los indicadores de productividad, costes laborales unitarios nominales y reales.
5. Teoría de la producción. La función de producción. Curvas isocuantas e isocostes. Función de producción homogénea. La ley de rendimientos decrecientes. La función de producción de Cobb-Douglas.
6. Teoría de la demanda y de la utilidad. El comportamiento de la persona consumidora. Efecto renta y efecto sustitución. Hábitos de consumo.
7. La política monetaria y su instrumentalización. Mecanismos de transmisión de la política monetaria convencional. Rigideces de precios, rigideces de salarios y fricciones financieras. Operaciones no convencionales de política monetaria.
8. La Unión Bancaria: pilares y código normativo único. La Unión de Mercados de Capitales. El Banco Central Europeo. El Mecanismo Europeo de Estabilidad.
9. Las finanzas de la Unión Europea y el presupuesto comunitario. El marco financiero plurianual actual. La Cohesión económica: política regional e instrumentos presupuestarios y financieros.
10. El mercado único de la Unión Europea. El principio de libre circulación de mercancías, servicios, personas y capitales. La política de competencia. La política comercial de la Unión Europea.
11. Fuentes estadísticas para el análisis de la economía vasca. Las principales estadísticas estructurales y coyunturales del Instituto Vasco de Estadística, Eustat. Principales estadísticas del Instituto Nacional de Estadística (INE) para la economía vasca. Comparaciones internacionales a través de Eurostat.
12. La economía vasca en el contexto estatal y de la Unión Económica y Monetaria. Estructura y evolución del producto interior bruto del País Vasco.
13. Análisis coyuntural de la economía vasca. El análisis a través de tasas. La desestacionalización de series temporales. Principales indicadores de actividad, demanda, precios y salarios, mercado de trabajo, sector exterior, sector público y sistema financiero.
14. Análisis del crecimiento de la economía vasca. El crecimiento de los factores y la productividad total de los factores (PTF). Significado del crecimiento potencial. La determinación del Output Gap o brecha de producción.
15. Sectores económicos vascos y competitividad. Clasificación de sectores económicos: política de clústeres. La industria en la Comunidad Autónoma de Euskadi. Competitividad e innovación. Competitividad regional. Competitividad europea. Política científico-tecnológica. Investigación y desarrollo.
16. Internacionalización empresarial. Planificación estratégica y gestión empresarial. Instrumentos de apoyo a la internacionalización en Euskadi.
17. Población y mercado de trabajo en Euskadi. Evolución de la población vasca y proyecciones a futuro. Evolución de la actividad, la ocupación y el paro y sus implicaciones sectoriales y de género.
18. El comercio exterior de la economía vasca. Origen, destino y especialización del comercio internacional vasco, principales países, áreas, grupos de productos y su nivel tecnológico. Flujos comerciales.
19. Políticas y estrategias comerciales en la Comunidad Autónoma de Euskadi. Plan Estratégico de Turismo y Comercio. Normativa de ayudas al sector comercial.
20. La actividad económica del sector público. La adecuación coyuntural del sector público vasco y su impacto en la economía.
21. Competencias económicas y regulación financiera contenida en el Estatuto de Autonomía, el Concierto Económico y Ley de Territorios Históricos. Modelo de organización institucional de la Administración Pública de Euskadi.
22. Relaciones financieras interinstitucionales. Cupo. Aportaciones. Sistema Tributario. Principales impuestos. Impuestos directos. Impuestos indirectos. La armonización fiscal en el marco de la Unión Europea.
23. Aportaciones de las Diputaciones Forales a la financiación de los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Determinación de los recursos a distribuir. Modelo de distribución vertical. Modelo de distribución horizontal. Fondo General de Ajuste. Participación de las entidades locales en los tributos concertados.
24. La Hacienda General del País Vasco: concepto, normativa reguladora, actuación pública, prerrogativas. Los Presupuestos Generales de Euskadi y las leyes de Presupuestos Generales de Euskadi. Competencias del departamento responsable en materia de hacienda y finanzas. Competencias de los departamentos.
25. Contenido de la Hacienda General del País Vasco: derechos y obligaciones. Protección de los derechos (garantías y responsabilidades).
26. El Sector Público Vasco: la organización institucional del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi: tipología y clasificación de entidades. La composición del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
27. Estructura, funciones y áreas de actuación de los departamentos del Gobierno Vasco con competencia en materia de hacienda y finanzas, política económica, política industrial y comercial. Entidades del sector público adscritas a dichos departamentos.
28. Las Finanzas de la Comunidad Autónoma de Euskadi: el Régimen de la Tesorería General del País Vasco. Gestión de cajas y cuentas. Ingresos: principales ingresos de la Hacienda General del País Vasco. Pagos: modalidades de pago. Transferencias a entidades públicas distintas de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
29. Financiación a Entes integrantes de la Administración Institucional. Registro de Depósitos y Garantías a favor de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi. El régimen de endeudamiento de la Comunidad Autónoma de Euskadi. El régimen de prestación de garantías.
30. Recaudación de la Hacienda General del País Vasco. Gestión recaudatoria: concepto, ámbito y órganos de recaudación.
31. Recaudación de la Hacienda General del País Vasco. Formas de extinción de la obligación. Pago: legitimación, lugar, plazo y modalidades de pago. Efecto del pago, imputación y justificante de pago. Excesos de recaudación: devolución de ingresos.
32. Recaudación de la Hacienda General del País Vasco. Aplazamiento y fraccionamiento del pago: competencia, solicitud y efectos. Garantías exigibles. Resolución del procedimiento: inadmisión, archivo, denegación o estimación. Seguimiento del aplazamiento / fraccionamiento.
33. Recaudación de la Hacienda General del País Vasco. Compensación: deudas compensables, competencia, modalidades y efectos.
34. Otras formas de extinción de la obligación. Recaudación en período voluntario. Recaudación en período ejecutivo. Procedimiento de apremio.
35. Los Presupuestos Generales de Euskadi: normativa reguladora. Disposiciones generales Configuración y contenido: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y vigencia. Estados de ingresos y estados de gastos.
36. Estructura presupuestaria: estructura funcional por programas, estructura orgánica y estructura económica. Clasificación territorial.
37. Procedimiento de elaboración. Directrices económicas y directrices Técnicas. Anteproyectos, documentación y calendario. Régimen de convenios. Publicación de la Ley de los Presupuestos Generales en boletines oficiales y su divulgación en la página web de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
38. Régimen de modificaciones de los presupuestos: normas generales, transferencias de créditos, variación en el nivel de competencias y/o servicios, habilitación de créditos, incorporación de créditos, reposición de créditos, créditos adicionales. Documentación y tramitación de los expedientes de modificaciones presupuestarias: normativa reguladora.
39. Ejecución de los presupuestos: normativa reguladora. Ejecución del ingreso y ejecución del gasto. Liquidación de los presupuestos.
40. Régimen de prórroga: régimen de los presupuestos generales prorrogados.
41. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera (capacidad/necesidad financiación, regla de gasto y deuda pública): normativa reguladora. Medidas preventivas, correctivas y coercitivas. Transparencia.
42. Concepto de contabilidad. Plan general de contabilidad. Principios contables y normas de valoración. Las cuentas anuales: balance, cuenta de pérdidas y ganancias, estado de cambios en el patrimonio neto, estado de flujos de efectivo y memoria.
43. Análisis de estados financieros. Análisis de la rentabilidad. La rentabilidad económica y la financiera. El punto muerto. Ratios de rentabilidad. Los estados financieros de la empresa. Análisis de la situación financiera: solvencia y liquidez. Fondo de maniobra y capital de trabajo.
44. Matemática financiera. Interés simple y compuesto. Capitalización y descuento. Tipos de interés efectivos y nominales. Valores actuales y finales de rentas. Amortización de préstamos y empréstitos. Conceptos básicos de gestión de carteras de renta fija.
45. La estructura financiera de la empresa. Financiación propia y financiación externa. Autofinanciación. El Cash-flow. Planes y proyectos de inversión. Criterios de decisión y priorización.
46. Financiación de empresas. Normativa de ayudas de Estado y de la Unión Europea. Reglamento de minimis. Reglamento de exención por categorías (Sección 2 y 3). Características generales. Programas de ayudas a Pymes de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
47. Contabilidad Pública: el Plan de Contabilidad Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Marco conceptual: imagen de las cuentas anuales. Requisitos de la información a incluir. Principios contables, criterios de registro y criterios de valoración. Las cuentas anuales: balance, cuenta de pérdidas y ganancias, estado de cambios en el patrimonio neto, estado de flujos de efectivo y memoria.
48. Normas de reconocimiento y valoración: inmovilizado material. Inmovilizado intangible. Arrendamientos. Activos construidos o adquiridos por otras entidades. Ingresos con contraprestación. Ingresos sin contraprestación. Transferencias y subvenciones. Adscripciones y otras cesiones gratuitas de bienes y derechos.
49. Contabilidad presupuestaria. Fases de ejecución del gasto e ingreso presupuestario. Liquidación del presupuesto, resultado presupuestario y remanente de tesorería. Procedimientos especiales de pagos: régimen de fondos anticipados.
50. Resultado presupuestario y remanente de tesorería. Resultado en términos SEC (capacidad/necesidad de financiación).
51. Evaluación de las políticas públicas. Técnicas de evaluación de impacto. Análisis coste-beneficio, análisis coste-eficacia y otras técnicas de evaluación.
52. Auditoría. La Ley de Auditoría. Conceptos básicos. Metodología. Informes y opiniones. Principios y normas de auditoría del sector público.
53. El control económico interno de la Comunidad Autónoma de Euskadi: la Oficina de Control Económico. La contabilidad y el control contable. El control económico-financiero y de gestión El control económico-administrativo.
54. El control económico interno de la Comunidad Autónoma de Euskadi: el control interventor y sus modalidades. El control económico-fiscal. El control económico-normativo.
55. El control económico externo de la Comunidad Autónoma de Euskadi: el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas. Composición, ámbito y extensión del control que ejerce, funciones y materias objeto de fiscalización.
56. El régimen de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Euskadi: disposiciones generales. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Procedimiento de justificación y gestión presupuestaria. Revisión de los actos de concesión. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones. Recuperación de ayudas en caso de deslocalizaciones empresariales.
57. Ley de Contratos del Sector Público: los contratos de las administraciones públicas. Disposiciones generales.
58. Entidades de Previsión Social Voluntaria. Modalidades. Planes de Previsión Social. Modalidades. Personas socias y personas beneficiarias. Contingencias y prestaciones. Régimen económico.