Oposiciones de Atención Sociolaboral del Gobierno Vasco 2026: 21 plazas, temario y examen

El temario tiene 78 temas en dos partes. La parte general, de 26 temas, es el Anexo II de las bases generales aprobadas por la Orden de 23 de abril de 2026 (BOPV n.º 80, de 4 de mayo de 2026), común a las escalas del Cuerpo Superior de Administración, del Cuerpo Superior Facultativo, del Cuerpo de Gestión Administrativa, del Cuerpo Técnico y del Cuerpo de Ayudantes Técnicos. La parte específica, de 52 temas, figura en el apartado 6 del Anexo II de la Orden de convocatoria (BOPV n.º 195, de 13 de octubre de 2026). La parte A de la prueba 1 versa sobre los dos temarios y la parte B, sobre casos teórico-prácticos enmarcados en el temario específico.

Temario general (Anexo II de las bases generales, BOPV n.º 80): temas 1-26

1. Constitución: derechos y libertades fundamentales y sus garantías. Deberes de la ciudadanía. Principios constitucionales de la actuación administrativa.
2. La organización territorial del Estado. Aspectos generales. Las comunidades autónomas; su organización y competencia. Los Estatutos de Autonomía.
3. Derecho de la Unión Europea. Breve panorama de las instituciones: Consejo Europeo, Consejo de la Unión Europea, Comisión, Parlamento y Tribunal. Actos jurídicos: reglamentos y directivas.
4. Organización política y administrativa de la CAE. Principios generales. Aspectos Generales de la distribución de competencias entre el Estado y la CAE. EL Parlamento Vasco. El Gobierno Vasco y el Lehendakari.
5. Aspectos generales de la distribución de competencias entre las Instituciones Comunes de la CAE y los Territorios Históricos. El concierto económico. Competencias de las Instituciones Locales.
6. Normativa autonómica para la igualdad de mujeres y hombres y vidas libres de violencia machista contra las mujeres con relación a la Administración general de la CAE: objeto; principios generales; competencias y funciones; organismos de igualdad y unidades para la igualdad; medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las administraciones públicas vascas; medidas para promover la igualdad en la normativa y actividad administrativa.
7. Administración Electrónica. El acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos. El funcionamiento electrónico del sector público: sede electrónica y portal de internet, sistemas de identificación y firma electrónica. El archivo electrónico. El expediente administrativo.
8. Normalización lingüística del uso del euskera en la Administración general. Principios generales. El perfil lingüístico. La preceptividad de los perfiles lingüísticos. Los planes de normalización lingüística.
9. Personal al servicio de las administraciones públicas vascas: clases de personal empleado público, derechos de este personal, principios que inspiran el código ético y de conducta del mismo, y régimen disciplinario.
10. Aspectos básicos de la protección de datos personales: conceptos, principios y bases de legitimación del tratamiento de datos, derechos de las personas. Categorías especiales de datos.
11. Prevención de riesgos laborales. Objeto. Derechos y obligaciones: derecho de protección frente a los riesgos laborales. Principios de la actividad preventiva. Plan de prevención, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva. Formación del personal trabajador.
12. Prevención de riesgos laborales: pantallas de visualización de datos.
13. Nociones básicas de primeros auxilios.
14. Gobierno abierto: concepto y principios informadores. Acceso a la información pública y buen gobierno.
15. El documento administrativo. El expediente administrativo: forma, contenido y formación. Acceso al expediente y consulta del expediente administrativo: modos, personas habilitadas, negación del acceso al expediente. La expedición de copias y certificaciones de documentos.
16. Legalizaciones de firmas. La validación en la administración electrónica: la identificación y firma electrónica, el certificado electrónico.
17. Derechos de la ciudadanía en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho de acceso a archivos y registros públicos.
18. La comunicación en la Administración. Uso correcto del lenguaje administrativo. Comunicación escrita. Lenguaje administrativo no sexista. Contenido y presentación de documentos escritos: correspondencia, comunicaciones, autorizaciones, notificaciones, instancias, certificaciones, compulsas.
19. Comunicación oral. Comunicación y atención en persona y por teléfono: avisos, información, peticiones, acompañamiento, desvío de llamadas, etc. Criterios generales. La comunicación no verbal.
20. Fuentes del derecho administrativo: Ley y reglamento. Jerarquía normativa. Principio legalidad de la administración pública.
21. La organización administrativa: los órganos administrativos. Órganos colegiados.
22. El acto administrativo: concepto, producción, contenido, motivación y forma. La eficacia del acto administrativo. Silencio administrativo. Nulidad y anulabilidad.
23. Procedimiento administrativo: principios generales. Personas interesadas. Abstención y recusación.
24. Fases del procedimiento administrativo.
25. Revisión de los actos: recursos administrativos, revisión de oficio y revocación. Rectificación de errores materiales.
26. La responsabilidad de las Administraciones Públicas, de sus autoridades y su personal.

Temario específico (apartado 6 del Anexo II de la convocatoria, BOPV n.º 195): temas 1-52

1. Competencia de las comunidades autónomas en la ejecución de las medidas judiciales aplicadas a las personas menores infractoras. La entidad pública. Las juezas y los jueces de menores. El equipo psicosocial.
2. Medidas susceptibles de ser impuestas a las personas menores infractoras. Principios inspiradores de la ejecución de las medidas. Derechos de las personas menores infractoras.
3. Reglas generales de determinación y aplicación de las medidas judiciales. Duración de las medidas. Pluralidad de medidas. Implicaciones de la mayoría de edad de la persona menor condenada.
4. Expediente personal en la ejecución de la medida. Limitaciones de acceso. Informes durante la ejecución de la medida.
5. Reglas específicas para la ejecución de medidas no privativas de libertad y para la ejecución de las medidas privativas de libertad.
6. Regulación de los centros educativos de cumplimiento de medidas privativas de libertad en Euskadi. Áreas de atención e intervención. Características, tipología y organización de los centros.
7. Régimen disciplinario de los centros. Utilización de medios de contención.
8. Ordenación de las entidades colaboradoras de atención socioeducativa a personas infractoras menores de edad de Euskadi. Autorización, homologación e inspección.
9. Derecho subjetivo a los servicios sociales. El Sistema Vasco de Servicios Sociales: finalidad y principios. Derechos de las personas usuarias.
10. Modelo de atención e intervención del Sistema Vasco de Servicios Sociales. Cartera de servicios sociales: finalidad y contenido. Servicios y prestaciones competencia del Gobierno Vasco.
11. Requisitos y criterios de acceso a los servicios y prestaciones económicas: requisitos generales, administrativos específicos y de necesidad. Idoneidad de los recursos. Prescripción técnica.
12. Intervención de la iniciativa privada en la prestación de servicios sociales de responsabilidad pública. Autorización y homologación de servicios y centros.
13. Proceso ordinario de acceso: servicios sociales de base. Atención primaria y secundaria. Valoración y diagnóstico social en atención primaria. Diagnóstico especializado en atención secundaria. Protocolos de derivación entre ambos niveles. Plan de atención personalizada y seguimiento de la intervención.
14. Servicio de teleasistencia. Objetivos. Requisitos de acceso. Copago.
15. Servicio de información social a la infancia y a la adolescencia en situación de desprotección.
16. Servicio de información y atención a mujeres víctimas de violencia doméstica o por razón de sexo. Prestación económica de pago único.
17. Puntos de Encuentro Familiar por derivación judicial. Personas destinatarias. Principios. Objetivos. Tipos de servicios prestados.
18. Servicio integral de mediación familiar. Objetivos. Tipos de conflictos atendidos.
19. Tercer sector social en Euskadi. Principios de actuación de las organizaciones. Estrategia de promoción del tercer sector social. Cooperación público social. Mesa de diálogo civil. La acción voluntaria y las organizaciones y agencias del voluntariado.
20. Subvenciones públicas: procedimientos de concesión, gestión de subvenciones. Tramitación anticipada. Subvenciones plurianuales. Subvenciones nominativas. Cumplimiento de obligaciones tributarias.
21. Plan estratégico de subvenciones: contenido y seguimiento. Convenios y conciertos entre administraciones públicas.
22. Contratos del sector público. Clasificación de los contratos. Plazos de duración de los contratos. Contenido mínimo de los contratos.
23. Concepto de integración. Modelos existentes y sus repercusiones: asimilación, multiculturalidad e interculturalidad.
24. Instrumentos de la política vasca de acogida. Plan de ciudadanía, interculturalidad e inmigración del Gobierno Vasco: introducción, bases y objetivos; Pacto Social Vasco para la Migración: principios y compromisos; Foro Vasco de Migración y Asilo: objeto funciones y composición.
25. Instrumentos del Gobierno Vasco para generar conocimiento sobre las migraciones y la diversidad: estadística de la Población de Origen Extranjero (EPOE): objetivos; Encuesta anual sobre actitudes, creencias y percepciones de la población vasca ante la inmigración (Barómetro): conclusiones; Encuesta de Percepciones y Actitudes en torno a la Discriminación en Euskadi (EPADE): conclusiones; Panorámicas: población de origen extranjero en la Comunidad Autónoma de Euskadi.
26. Integración, derechos y libertades de las personas extranjeras. Residencia temporal por circunstancias excepcionales por razones de arraigo: tipos y requisitos. El informe de esfuerzo de integración.
27. Itinerario del sistema de acogida de protección internacional: fase de autonomía. Funciones que asume la Comunidad Autónoma de Euskadi.
28. Derecho a la igualdad de trato y no discriminación: disposiciones generales. Derecho a la no discriminación por motivos de identidad de género y de reconocimiento de los derechos de las personas trans: disposiciones generales y bases para una política pública. Diversidad religiosa en la Comunidad Autónoma de Euskadi: principios y derechos.
29. Directrices de empleo de la Unión Europea: orientaciones de políticas de empleo en los estados miembros.
30. Marco normativo básico en empleo en España. Políticas activas de empleo y las políticas de protección frente al desempleo. Estrategia española de apoyo activo al empleo: objetivos, ejes e indicadores.
31. Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo. Servicios dirigidos a personas, empresas y entidades usuarias.
32. Marco normativo básico de empleo en Euskadi. Gobernanza y planificación de la política pública de empleo. Colectivos de atención prioritaria; Agentes de las políticas públicas de empleo. Red Vasca de Empleo: cartera de servicios y su gestión.
33. Estrategias y políticas vascas de empleo. Estrategia Vasca de Empleo: contexto y tendencias relevantes en el mercado de trabajo para una estrategia a largo plazo; Objetivos, claves estratégicas y proyectos tractores. Plan Trienal de Empleo: marco interdepartamental e interinstitucional.
34. Planes de empleo y desarrollo local.
35. Mercado laboral en Euskadi: oferta y demanda, tendencias, retos, indicadores, evolución y mercados inclusivos.
36. Modalidades de contratos laborales y contratos formativos. Bonificaciones y reducciones a la contratación laboral. Aspectos básicos.
37. Lanbide-Servicio Público Vasco de Empleo: naturaleza jurídica, estructura organizativa y funciones.
38. Orientación sociolaboral, acompañamiento personalizado y gestión de la carrera profesional. Motivación, técnicas de orientación, desarrollo y gestión de competencias, búsqueda de empleo. Modelos de empleabilidad y barreras a la empleabilidad.
39. Servicios de intermediación laboral, colocación y asesoramiento a empresas.
40. Sistema de formación profesional para el trabajo. Iniciativas y programas de formación desde el ámbito educativo y laboral. Acreditación de competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral u otras vías no formales o informales.
41. Catálogo de especialidades formativas. Diseño y elaboración de nuevas especialidades formativas.
42. Procesos de regularización laboral y formación para el empleo.
43. Sistema de garantía de ingresos y para la inclusión social. Instrumentos y servicios orientados a la Inclusión laboral. Prestaciones que conforman el sistema de garantía de ingresos.
44. Marco conceptual de la inclusión. Planificación y gobernanza de la política pública vasca para la inclusión.
45. Inclusión sociolaboral: programas integrales de empleo, formación y acompañamiento para la inclusión; programas de acompañamiento en itinerarios mixtos; Programas específicos para la inclusión sociolaboral de personas en riesgo de inclusión (empresas de inserción) y/o para personas con discapacidad (centros especiales de empleo).
46. Diseño, gestión y evaluación de proyectos de innovación social.
47. Evaluación de programas y políticas públicas en los ámbitos de empleo e inclusión. Aspectos básicos de metodologías cuantitativas y cualitativas. Evaluación de diseño, de la implementación y de resultados e impacto.
48. Las adicciones: definición de adicción, tipos (con sustancia y sin sustancia), drogas legales e ilegales, principales sustancias adictivas.
49. Prevención de las adicciones: niveles de intervención (universal, selectiva, indicada y ambiental).
50. Prevención de las adicciones: tipos de intervenciones preventivas (escolar, familiar, comunitaria, laboral, en ocio y tiempo libre).
51. Marco europeo e internacional de las adicciones: EUDA (Agencia de la Unión Europea sobre Drogas), UNODC (Naciones Unidas), OMS/WHO (Drogas y Adicciones sin sustancia o comportamentales), Observatorio.
52. Principales encuestas sobre drogas y otras adicciones en Europa, España y Euskadi: ESPAD, EDADES, ESTUDES, Encuesta sobre Adicciones de Euskadi.